不少升降車司機(jī)提出質(zhì)疑,他們所購買的升降車擁有交管部門核發(fā)的行駛證、公路運(yùn)管部門核發(fā)的道路運(yùn)輸證,掛車由合法企業(yè)生產(chǎn),而且很多升降車購買之時(shí)便裝有貨箱,如此擁有合法手續(xù)的車輛為何就變成了非法改裝?
“問題就出在這個(gè)貨箱上,無論貨箱是否可拆卸,采取何種形式與平板車進(jìn)行緊固連接,均屬于非法改裝。”交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院一位研究員告訴記者,升降車在申請車輛公告目錄時(shí)并沒有貨箱,然而在實(shí)際生產(chǎn)和銷售過程中,基于用戶需求和為了拓寬銷路,生產(chǎn)廠家便會為這類車型加裝貨箱。而且,無論是通過焊接形式,還是采用螺栓緊固,這兩種方式固定的貨箱,雖然能保證所裝載貨物不出現(xiàn)拋灑滴漏的情況,但貨箱自身的強(qiáng)度和安全性無從驗(yàn)證。
針對不同省份、地區(qū)對于升降車執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一的情況,上述研究員表示,這樣的問題確實(shí)存在,一些地區(qū)執(zhí)法部門在車輛認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上存有偏差。特別是一些升降車在加裝箱體后,外形與倉柵式、高欄板掛車相近,也讓一些地區(qū)的交管部門、公路運(yùn)管部門在認(rèn)定車輛是否屬于非法改裝時(shí)犯了難。
近兩年,升降車銷售勢頭火爆,而圍繞這類車型是否屬于改裝的討論與新聞報(bào)道也時(shí)常出現(xiàn)。從2016年“9· 21”治超開始,國內(nèi)公路升降車標(biāo)準(zhǔn)化正在穩(wěn)步推進(jìn),但在這一過程中,仍然會有不少車型打“擦邊球”,鉆政策標(biāo)準(zhǔn)的空子,加裝貨箱的升降車便是其中一例。
就在去年5月末,因后翻式、側(cè)翻式升降車涉嫌非法改裝,工信部曾停止這兩類車型的合格證上傳工作。然而目前,在掛車市場上,卻仍然能夠買到這類車型,且均可擁有合法的車輛手續(xù),這也就不得不讓被罰款的升降車司機(jī)們覺得不解和冤枉。
升降車兄弟俱樂部法律分會會長王金伍認(rèn)為,升降車在全國各地遭遇執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一的問題源頭,在于政府管理部門在治超工作中存在細(xì)則和具體標(biāo)準(zhǔn)的缺失。在當(dāng)前升降車的亂象之中,無論是車輛行駛證、道路運(yùn)輸證上,均沒有明確車輛準(zhǔn)許裝運(yùn)何種貨物,更沒有禁止性規(guī)定。而細(xì)則的缺失,更容易導(dǎo)致執(zhí)法欠妥,乃至重蹈“公路三亂”的覆轍。
此外,這位研究員還指出,隨著升降車標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),交通運(yùn)輸部正在進(jìn)行車輛專業(yè)化、細(xì)分化標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則的制定工作,爭取早日規(guī)范升降車的生產(chǎn)和使用,通過對車輛標(biāo)準(zhǔn)源頭的管控,杜絕打“擦邊球”產(chǎn)品的出現(xiàn)。
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