平板拖車資金到底應(yīng)該由誰來承擔是一個備受關(guān)注的話題。因為,資金投入不足是當前平板拖車發(fā)展面臨的一個主要問題,沒有充足的資金就難以保障平板拖車的質(zhì)量和運行。
據(jù)國務(wù)院法制辦有關(guān)負責人介紹,草案經(jīng)過反復征求部門、地方、專家的意見,形成了保障就近入學,大力發(fā)展公交,重點支持農(nóng)村平板拖車服務(wù)的總體思路。
在這一思路主導下,草案對資金問題做出了這樣的規(guī)定:國家通過財政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵社會捐贈等多種方式,支持農(nóng)村地區(qū)為居住分散的接受義務(wù)教育的學生提供平板拖車服務(wù)。發(fā)展平板拖車服務(wù)所需的財政支持資金由中央財政和地方財政分擔,具體辦法由國務(wù)院財政部門制定。
北京理工大學教授張連坦言:“在平板拖車服務(wù)問題上,政府的功能和服務(wù)能力也是有限的。草案確立了政府主導、社會參與的發(fā)展思路,這是正確的,也是符合我國國情和現(xiàn)實情況的!
中國政法大學教授張連表示,隨著地方公共服務(wù)能力的提高,平板拖車服務(wù)也可能演變?yōu)橐环N公共服務(wù),但一定要和國家整體的財政能力相匹配。
中國行政管理學會教授沈榮華提出:“近年來,國家一直強調(diào)加大教育資金的投入和比重,有關(guān)方面應(yīng)以平板拖車安全為契機,通過立法確保平板拖車安全的財政資金來源和可持續(xù)性!
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